網(wǎng)絡(luò )缺失廢棄電子流向無(wú)法控制 |
| 編輯：洛陽(yáng)華利廢品回收利用有限公司 時(shí)間：2013/06/25 字號:大 中 小 |
| 摘要：網(wǎng)絡(luò )缺失廢棄電子流向無(wú)法控制 |
| 廢品回收絡(luò )缺失廢棄電子流向無(wú)法控制，個(gè)體回收戶(hù)上門(mén)收購、有償回收是主要渠道與模式 廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理現狀，目前廢棄電器電子產(chǎn)品有5種回收渠道:個(gè)體回收戶(hù)上門(mén)收購、舊貨經(jīng)營(yíng)業(yè)主坐地回收、零售商以舊換新、通過(guò)社區廢品收購站回收、有關(guān)事業(yè)單位統一交投。兩種回收模式:無(wú)償交投和有償回收。其中，個(gè)體回收戶(hù)上門(mén)收購、有償回收是主要的回收渠道與模式。但這并沒(méi)有引導廢棄電器電子產(chǎn)品流向有環(huán)保資質(zhì)的正規處理處置企業(yè)，而是流向了地下拆解工廠(chǎng)、家庭拆解小作坊和欠發(fā)達地區；導致上述現狀的原因，首先是回收網(wǎng)絡(luò )缺失。最直接的原因在于利益驅動(dòng)，在市場(chǎng)化運作條件下，正規的資源再生企業(yè)為達到資源化利用、無(wú)害化處置的環(huán)保要求，其生產(chǎn)運營(yíng)成本顯著(zhù)高于地下拆解工廠(chǎng)或家庭作坊，因此，正規企業(yè)的回收價(jià)格較低，在利益驅動(dòng)下，廢棄電器電子產(chǎn)品最終流向了地下拆解工廠(chǎng)和家庭拆解小作坊。而其深層的原因在于對廢棄電器電子產(chǎn)品負有回收處理義務(wù)的責任主體缺位。 另外，二手市場(chǎng)監管無(wú)序。對二手電器交易沒(méi)有真正的監管和監管者。二手市場(chǎng)是廢棄電器電子產(chǎn)品的中轉站，廢棄電器電子產(chǎn)品正是通過(guò)二手市場(chǎng)流向了小作坊。從事二手電器收購出售行業(yè)的門(mén)檻很低，只須由工商部門(mén)批準，并沒(méi)有相應的環(huán)保技術(shù)資質(zhì)認定。那么，什么是延伸生產(chǎn)者責任制度？發(fā)達國家廢棄電器電子產(chǎn)品的EPR執行模式如何?我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的現狀及具體實(shí)施情況如何?應該選擇怎樣的EPR執行模式?特約上海大學(xué)國際工商與管理學(xué)院的研究人員對此進(jìn)行探討。 2006年，根據世界主要手機及個(gè)人電腦制造商的全球政策、消除有害化學(xué)物質(zhì)以及處理廢舊產(chǎn)品的負責情況，某國際組織對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了排名。 廢品回收認為，廢棄電器電子產(chǎn)品應推行“第三方EPR”制度，即生產(chǎn)商將自己應履行的延伸生產(chǎn)者責任委托給第三方，由獨立的第三方來(lái)代理承擔消費后產(chǎn)品回收處理的實(shí)物責任和經(jīng)濟責任;授予第三方廢舊電器鑒定、維修、翻新、拼裝的權限，使第三方不但具有無(wú)害化、資源化集中處理的作用，而且承擔廢舊電器的品質(zhì)提升、再利用功能。 第三方可以是專(zhuān)職回收公司，也可以是綜合回收公司，還可以是獨立的非營(yíng)利性行業(yè)協(xié)會(huì )，憑借技術(shù)、信息、人才、管理等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，可實(shí)現回收處理集約化、效率化的規模經(jīng)濟，生產(chǎn)者則可通過(guò)委托――代理關(guān)系鎖定延伸生產(chǎn)者責任成本，專(zhuān)注發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)。 |
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